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宁德市财政的钱:去年用在哪,今年怎么花

2016-03-23 14:19 来源:未知
宁德网消息(宁采君)2015年宁德市财政的钱都花在哪里?2016年的钱又如何花?这事关宁德市经济社会发展和民生福祉的“账本”,大家都十分关注,市财政局就有关事项向社会公布。据统计,2015年全市一般公共预算总收入完成147.40亿元,同比增收7.03亿元,增长5.0%。其中:地方一般公共预算收入突破100亿元大关,完成104.39亿元,同比增收5.47亿元,增长 5.5%。全市一般公共预算总支出完成247.64亿元,同比增支47.74亿元,增长23.9%。其中:民生类支出达185.19亿元,同比增支44.01亿元,增长31.2%,占一般公共预算支出的比重74.8%。去年,财政的钱主要用在以下方面:教育支出50.2亿元,增长26.9%;文化体育与传媒支出4.21亿元,增长40.4%;社会保障和就业支出23.16亿元,增长22.4%;医疗卫生与计划生育支出26.86亿元,增长18.9%;节能环保支出4.98亿元,增长42.1%;城乡社区事务支出14.59亿元,增长69.5%;农林水事务支出41.93亿元,增长26.0%;交通运输支出11.36亿元,增长54.1%;住房保障支出7.89亿元,增长82.4%。在经济持续下行压力、财政收入相当困难的情况下,2015年宁德市财政工作取得明显成效,实属不易。亮点一:深入推进预决算公开。市级61个部门单位预决算报告和“三公”经费使用情况实现网上公开,预算支出公开全部细化到项级科目。亮点二:全面开展全口径预算编制工作。在编制一般公共预算和政府性基金预算的基础上,首次编制国有资本经营预算和社会保险基金预算,初步形成“四位一体”的政府预算体系,建立统筹使用的综合预算机制。亮点三:积极推广运用政府和社会资本合作(PPP)。分两批向社会公布PPP项目共82个,总投资437亿元;筛选13个PPP项目,参加省政府组织的北京、上海PPP推介会,宁德市管道燃气项目等3个项目顺利签约,福鼎市9个乡镇污水处理项目被财政部列入第二批PPP示范项目。亮点四:扩大政府购买服务范围。全市实现政府购买服务项目61项,购买服务金额1亿元。亮点五:规范政府性债务管理。全年向上争取新增债券资金18.35亿元,置换债券资金53.37亿元,合计71.72亿元,同比增加58.58亿元,增长 445.8%。说完去年的事,谈谈今年的预算草案。政府预算是反映政府工作的一面镜子,那么,通过阅读政府预算,我们能得到哪些重要信息呢?根据2016年预算草案,今年,全市一般公共预算总收入安排156.25亿元,比上年增加8.85亿元,增长6.0%。其中:地方一般公共预算收入安排110.65亿元,比上年增加6.26亿元,增长6.0%。全市一般公共预算支出安排197.04亿元。受经济发展速度下降、结构调整等因素的影响,2016年经济下行的压力依然较大,财政收支矛盾仍为突出,政府更应该精打细算,过紧日子,才能花更少的钱办更多的事情。那么,今年的钱到底该怎么花?概括起来仍然是保民生事业和促进经济发展两大方面。一是安排农林水事务支出22.08亿元,同比增长62.26%。支持省级扶贫开发重点县经济社会发展和贫困乡村现代特色产业、交通、民生等事业发展,持续提升精准扶贫精准脱贫工作整体水平。二是安排教育支出42.04亿元,同比增长17.2%。实施新一轮学前教育发展三年行动计划;推进农村义务教育薄弱学校改造,全面实现义务教育学校标准化建设;加快宁德师范学院第三期、宁德五中新校区主体工程建设,建成东侨第一小学。三是安排医疗卫生与计划生育支出24.10亿元,同比增长32.9%。继续深化医药卫生体制改革,扎实推进公立医院综合改革。健全完善社会救助和社会福利制度建设,全面实行临时救助。四是安排社会保障和就业支出21.81亿元,同比增长31.7%。有效落实促进扩大就业和以创业带动就业的财税扶持政策,健全社会保障和就业服务体系,完善城乡居民社会养老保险一体化,全面实施机关事业单位养老保险制度改革。五是安排文化体育与传媒支出2.97亿元,同比增长40.7%。着力实施文化惠民工程,做大“魅力闽东”文化惠民品牌;培育壮大文化产业,加强闽东现存“国家级非物质文化遗产”保护。加快实施市体育馆及体育中心整体改造提升和一批县级场馆建设,切实做好十六届省运会筹备工作。六是安排科学技术、资源勘探电力信息等发展类支出11.46亿元,同比增长25.1%。进一步加大财政扶持资金的投入力度,坚持项目带动,强化投资对增长的关键作用,积极兑现企业各项扶持政策,优化区域产业结构,促进发展转型。此外,开展2017-2019年中期财政规划编制工作,在水利投资运营、义务教育、科技、环保等重点领域开展三年滚动财政规划研究,进一步提高决策的前瞻性和约束力,使各项专项规划更科学。

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